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關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2018-02-26 07:55:52來(lái)源:本站
各鄉(xiāng)政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén)、各直屬單位:
 
    為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2016〕16號(hào))、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(蚌政辦〔2017〕73號(hào))等文件精神,加快推進(jìn)我區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn):
 
    一、總體要求
 
   (一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,圍繞全面實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,以落實(shí)企業(yè)追溯管理責(zé)任為基礎(chǔ),以信息化追溯和互通共享為方向,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,創(chuàng)新推進(jìn)模式,加快建設(shè)對(duì)接上級(jí)平臺(tái)、統(tǒng)一開(kāi)放、先進(jìn)適用的重要產(chǎn)品追溯體系,促進(jìn)質(zhì)量安全綜合治理,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共安全水平,更好地滿足人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
 
    (二)基本原則。堅(jiān)持依法監(jiān)管與社會(huì)共治相結(jié)合,發(fā)揮企業(yè)主體作用;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同;堅(jiān)持形式多樣與互聯(lián)互通相結(jié)合,注重產(chǎn)品追溯實(shí)效;堅(jiān)持全面部署與示范相結(jié)合,探索建立科學(xué)推進(jìn)模式。
 
    (三)目標(biāo)任務(wù)。到2020年,追溯體系建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范體系進(jìn)一步健全完善;追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用機(jī)制基本形成,初步實(shí)現(xiàn)追溯信息互通共享和通查通識(shí);食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品等重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)追溯意識(shí)顯著增強(qiáng),采用信息技術(shù)建設(shè)追溯體系的企業(yè)比例大幅提高;社會(huì)公眾對(duì)追溯產(chǎn)品的認(rèn)知和應(yīng)用逐步提升,追溯體系建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境明顯改善;追溯應(yīng)急管理能力顯著提高,追溯體系對(duì)群眾安全消費(fèi)、企業(yè)精準(zhǔn)營(yíng)銷、行業(yè)管理優(yōu)化、供應(yīng)鏈安全保障及政府監(jiān)測(cè)監(jiān)管的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。
 
    二、重點(diǎn)任務(wù)
 
   (一)完善五大追溯體系。
 
    1.推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。以生豬等“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理試點(diǎn)。以責(zé)任主體和流向管理為核心,推行農(nóng)獸藥使用、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、休藥期管理等制度,推廣“二維碼”、“耳標(biāo)”以及包裝標(biāo)識(shí),力爭(zhēng)5年內(nèi)區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)可追溯。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)追溯管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接,實(shí)現(xiàn)主要食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程追溯管理。對(duì)接國(guó)家和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái),制定食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理制度,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極參與農(nóng)產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)運(yùn)行。加快糧食質(zhì)量快速監(jiān)測(cè)能力建設(shè),積極推廣“糧食庫(kù)存識(shí)別代碼”技術(shù),完善糧食流通質(zhì)量安全追溯體系。(區(qū)農(nóng)林水利委牽頭,區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等單位配合)
 
     2.推進(jìn)食品追溯體系建設(shè)。圍繞嬰幼兒配方食品、豆制品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)依法建立質(zhì)量安全追溯體系,切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)按規(guī)范對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行賦碼,加入省市食品安全電子追溯系統(tǒng);規(guī)范和完善食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)隨貨同行單制度;逐步將追溯鏈條向食品原料供應(yīng)環(huán)節(jié)延伸,實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理。開(kāi)展進(jìn)口乳粉、紅酒等產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)商務(wù)外事局等單位配合)
 
    3.推進(jìn)藥品追溯體系建設(shè)。加快建立健全以推進(jìn)藥品全品種、全過(guò)程追溯與監(jiān)管為主要內(nèi)容的藥品追溯體系。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)藥品追溯體系建設(shè)的主體責(zé)任,建立藥品追溯制度,涵蓋藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),保證藥品質(zhì)量,以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為依托建立藥品追溯系統(tǒng),各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)其經(jīng)營(yíng)的藥品實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追。麻醉藥品、精神藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》和《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展特殊藥品生產(chǎn)流通信息報(bào)告系統(tǒng)試運(yùn)行工作的通知》(食藥監(jiān)辦藥化監(jiān)〔2016〕159號(hào))有關(guān)監(jiān)控、信息入網(wǎng)要求,建立追溯體系。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委等單位配合)
 
    4.推進(jìn)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯體系建設(shè)。規(guī)范主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)質(zhì)量管理,以推廣電子追溯碼標(biāo)識(shí)為重點(diǎn),開(kāi)展種子、農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯試點(diǎn),加快農(nóng)資產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)管理,推廣進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、銷售記錄等制度,大力推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名銷售制度,確保追溯信息完整對(duì)接。以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店建設(shè)為重點(diǎn),引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。(區(qū)農(nóng)林水利委牽頭,區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等單位配合)
 
    5.推進(jìn)特種設(shè)備和危險(xiǎn)品追溯體系建設(shè)。以電梯、氣瓶、移動(dòng)式壓力容器等產(chǎn)品為重點(diǎn),建立特種設(shè)備安全管理追溯體系。用3—4年時(shí)間建成全區(qū)特種設(shè)備安全大數(shù)據(jù)信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)電梯安全追溯全覆蓋。對(duì)在用氣瓶完成普查登記和信息數(shù)據(jù)錄入,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。以民用爆炸物品、煙花爆竹、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品等產(chǎn)品為重點(diǎn),加快危險(xiǎn)品追溯體系建設(shè)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)發(fā)委按照職責(zé)分別牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局等單位配合)
 
   (二)強(qiáng)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
 
    1.全面對(duì)接國(guó)家和省、市標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家和省、市追溯標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi),結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品等追溯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。針對(duì)不同產(chǎn)品生產(chǎn)流通特性,完善相應(yīng)建設(shè)規(guī)范,明確基本要求,采用簡(jiǎn)便適用追溯方式。以確保不同環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通、產(chǎn)品全過(guò)程通查通識(shí)為目標(biāo),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施統(tǒng)籌,確保不同層級(jí)、不同類別的標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
    2.切實(shí)發(fā)揮認(rèn)證作用。將追溯管理納入現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范、良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等。相關(guān)部門(mén)可在管理工作中積極采信第三方認(rèn)證結(jié)果,帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極通過(guò)認(rèn)證手段提升產(chǎn)品追溯管理水平。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
    3.大力推進(jìn)互聯(lián)互通。建立完善政府追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制,積極探索政府與社會(huì)合作模式,推進(jìn)各類追溯信息互通共享。可根據(jù)實(shí)際需要,依托已有設(shè)施建設(shè)行業(yè)或地區(qū)追溯管理信息平臺(tái)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方平臺(tái)接入行業(yè)或地區(qū)追溯管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)上下游信息互聯(lián)互通。開(kāi)通統(tǒng)一的公共服務(wù)窗口,創(chuàng)新查詢方式,面向社會(huì)公眾提供追溯信息一站式查詢服務(wù)。(區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
    (三)推進(jìn)追溯體系拓展應(yīng)用。
 
    1.促進(jìn)質(zhì)量安全綜合治理。推進(jìn)追溯體系與檢驗(yàn)檢測(cè)體系、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系對(duì)接,打造嚴(yán)密的全過(guò)程質(zhì)量安全管控鏈條。發(fā)揮追溯信息共享交換機(jī)制作用,創(chuàng)新質(zhì)量安全和公共安全監(jiān)管模式,探索實(shí)施產(chǎn)品全過(guò)程智能化“云監(jiān)管”。構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)防重要產(chǎn)品發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。充分挖掘追溯數(shù)據(jù)在企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)中的應(yīng)用價(jià)值,完善質(zhì)量誠(chéng)信自律機(jī)制。建立智能化的產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴、責(zé)任主體定位、銷售范圍及影響評(píng)估、問(wèn)題產(chǎn)品召回及應(yīng)急處置等機(jī)制,調(diào)動(dòng)公眾參與質(zhì)量安全和公共安全治理的積極性。(區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
    2.促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。逐步建立與認(rèn)證認(rèn)可相適應(yīng)的追溯標(biāo)識(shí)標(biāo)記制度,方便消費(fèi)者識(shí)別。探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案和質(zhì)量失信“黑名單”,適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示。建立消費(fèi)者和用戶監(jiān)督機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道。加大可追溯產(chǎn)品推廣力度,推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)、醫(yī)院和團(tuán)體消費(fèi)單位等主動(dòng)采購(gòu)可追溯產(chǎn)品,營(yíng)造有利于可追溯產(chǎn)品消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。(區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
    3.加強(qiáng)追溯大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。結(jié)合企業(yè)發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管需求,開(kāi)發(fā)智能化的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、責(zé)任主體定位、流向范圍及影響評(píng)估、應(yīng)急處置等功能,為企業(yè)管理、政務(wù)決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置提供有力支持,嚴(yán)防區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在依法加強(qiáng)安全保障和商業(yè)秘密保護(hù)的前提下,推動(dòng)追溯數(shù)據(jù)資源向社會(huì)有序開(kāi)放。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以追溯體系建設(shè)帶動(dòng)品牌創(chuàng)建和商業(yè)模式創(chuàng)新,更好地開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)等集中交易場(chǎng)所結(jié)合追溯體系建設(shè),發(fā)展電子結(jié)算、智慧物流和電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。(區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
    三、保障措施
 
    (一)建立工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制。在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)商務(wù)外事局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成加快推進(jìn)追溯體系建設(shè)工作機(jī)制,落實(shí)部門(mén)和鄉(xiāng)街職責(zé),協(xié)調(diào)法律法規(guī)、政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的配合,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促各項(xiàng)工作落實(shí)。(區(qū)商務(wù)外事局牽頭、各有關(guān)部門(mén)配合,各鄉(xiāng)、街落實(shí)屬地管理職責(zé))
 
   (二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立健全追溯管理制度,切實(shí)履行主體責(zé)任。鼓勵(lì)采用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段采集、留存信息,建立信息化的追溯體系。批發(fā)、零售、物流配送等流通企業(yè)要發(fā)揮供應(yīng)鏈樞紐作用,帶動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)共同打造全過(guò)程信息化追溯鏈條。企業(yè)間要探索建立多樣化的協(xié)作機(jī)制,通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作、交叉持股等方式建立信息化追溯聯(lián)合體。電子商務(wù)企業(yè)要與線下企業(yè)緊密融合,建設(shè)基于統(tǒng)一編碼技術(shù)、線上線下一體的信息化追溯體系。外貿(mào)企業(yè)要兼顧國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,建設(shè)內(nèi)外一體的進(jìn)出口信息化追溯體系。(區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
    (三)加強(qiáng)追溯監(jiān)管和引導(dǎo)。相關(guān)職能部門(mén)要依法開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守追溯管理制度,建立健全追溯體系,并與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、問(wèn)題產(chǎn)品召回等緊密結(jié)合。圍繞追溯體系建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展形式多樣的示范創(chuàng)建活動(dòng),注重生產(chǎn)源頭追溯信息的真實(shí)性、中間環(huán)節(jié)信息鏈條的連續(xù)性、消費(fèi)端追溯信息獲取的便捷性。(區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量提升等示范創(chuàng)建活動(dòng),可針對(duì)部分安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品,依法強(qiáng)制要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用信息化手段建設(shè)追溯體系。(區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)、街落實(shí)屬地管理職責(zé))
 
   (四)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)廣泛參與。各主管部門(mén)要指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新自律手段和機(jī)制,推動(dòng)會(huì)員企業(yè)提高積極性,主動(dòng)建設(shè)追溯體系。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)追溯信息平臺(tái),提升服務(wù)功能,為會(huì)員企業(yè)建設(shè)追溯體系提供專業(yè)化服務(wù),形成行業(yè)性示范品牌。(區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
    (五)大力發(fā)展追溯服務(wù)產(chǎn)業(yè)。支持社會(huì)力量和資本投入追溯體系建設(shè),培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)第三方追溯平臺(tái),采用市場(chǎng)化方式吸引企業(yè)加盟,支持追溯體系科技創(chuàng)新。探索通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式建立追溯體系云服務(wù)平臺(tái),為廣大中小微企業(yè)提供信息化追溯管理云服務(wù)。支持技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、咨詢、監(jiān)理、測(cè)試及大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等機(jī)構(gòu)積極參與,為企業(yè)追溯體系建設(shè)及日常運(yùn)行管理提供專業(yè)服務(wù),形成完善的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。(區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
   (六)完善規(guī)范制度。進(jìn)一步完善追溯管理制度,細(xì)化明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任和義務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品追溯管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作機(jī)制。針對(duì)建立信息化追溯體系的企業(yè),研究建立健全相應(yīng)的隨機(jī)抽查與監(jiān)管制度,提高監(jiān)管效率。研究制定追溯數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放、保護(hù)等管理制度,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、交換、利用、開(kāi)放的規(guī)范管理。(區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
   (七)加大政策支持力度。整合用好相關(guān)財(cái)政性資金,積極推動(dòng)建設(shè)追溯信息平臺(tái),推動(dòng)建立多元化的投資建設(shè)機(jī)制,帶動(dòng)社會(huì)資本投入追溯體系建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù),為開(kāi)展追溯體系建設(shè)的企業(yè)提供信貸支持和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。政府采購(gòu)在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)可追溯產(chǎn)品。完善追溯技術(shù)研發(fā)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。(區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)金融辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
   (八)加大宣傳力度。加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)移動(dòng)終端等數(shù)字化新媒體,廣泛開(kāi)展追溯宣傳和大眾科普,傳播追溯理念,培育追溯文化,充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和用戶的參與熱情,推動(dòng)形成關(guān)心追溯、支持追溯的社會(huì)氛圍。突出強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品追溯體系的主體責(zé)任、先進(jìn)企業(yè)和行業(yè)組織的典型經(jīng)驗(yàn)、消費(fèi)者參與追溯體系建設(shè)的重要意義等,構(gòu)建全面推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的市場(chǎng)倒逼機(jī)制。(區(qū)商務(wù)外事局、區(qū)委宣傳部及各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))