山東蔬菜“身份證” 11月起韭菜實行“雙證制”
時間:2017-11-01 07:24:53來源:本站
自11月1日起,山東省韭菜產品將實現(xiàn)產地準出(農產品合格證)與市場準入(銷售憑證)的“無縫”銜接,不僅能實現(xiàn)韭菜產品的溯源,還能倒逼種植環(huán)節(jié)合理使用農藥。
從探索、試點到正式推出“雙證”制度,山東省農業(yè)與食藥監(jiān)等相關部門經過了多年摸索。“雙證”管理能否徹底封殺毒韭菜?日前,記者進行了調查采訪。
韭菜就怕買到農藥超標的
“我們的韭菜一斤10元錢。”10月26日下午,剛剛在濟南市區(qū)參加完農產品訂貨會的章丘區(qū)柏家韭菜專業(yè)合作社負責人柏東華告訴記者,“合作社已經跟省內外幾家大型超市、公司簽訂了銷售協(xié)議,我們的韭菜隨產隨賣。”
這家合作社有108戶社員,目前種植了500多畝韭菜。柏東華表示,合作社2011年剛成立時,僅僅種了10多畝韭菜,大家都喜歡吃韭菜,但又害怕“農殘”,怎么才能讓家家戶戶吃上安全的韭菜?
必須解決農殘問題
柏東華向記者展示了兩份宣傳頁:合作社初期承諾柏家韭菜不使用化學農藥、化學化肥以及其他化學劑,現(xiàn)在的承諾是柏家韭菜“以蟲治蟲”生物防治,是可以生吃的放心韭菜。
他說:“由于韭菜的連茬栽培,使得韭蛆危害逐年加重,許多農戶加大化學農藥的用量和用藥次數,就會導致韭菜農殘超標。從去年開始,我們引進昆蟲病原線蟲制劑防治韭蛆,一畝地投入跟農藥差不多,目前已經在300多畝韭菜地里推廣。”
說起來,韭菜是市民非常喜愛的蔬菜,但也是令人擔憂的蔬菜。在省博物館一家地下超市購物的王先生坦言:“韭菜就怕買到農藥超標的。”
國內外各地食品安全監(jiān)督抽檢中,韭菜農殘超標也時有出現(xiàn)。濟南市2017年第6期食品安全監(jiān)督抽檢信息顯示,有47批次韭菜和韭菜制作的水餃產品被抽檢,45批次合格,流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)各有一批次韭菜檢出農殘超標。
山東省食藥監(jiān)局食品監(jiān)管二處處長王蕊表示,“我們農業(yè)的現(xiàn)狀是,上游種植規(guī)模較小、從業(yè)者數量較多,而且以傳統(tǒng)的農耕方式居多,部分種植戶質量意識還不夠高,跟消費者的訴求還有一定差距。”
“不規(guī)范早晚出亂子”
在柏家韭菜專業(yè)合作社,記者發(fā)現(xiàn)108家種植戶都有自己的標準化生產田間檔案:柏東榮家6月使用農藥滅幼脲,東玖9月初使用有機肥……
記者調查發(fā)現(xiàn),我省許多韭菜專業(yè)合作社、種植大戶已經開始在自己的產品上張貼二維碼,有的有相關的種植者信息,還有的有田間管理信息。
但是,這與食用農產品(韭菜)合格證還有不同。柏東華認為:“二維碼代表的是我們合作社的身份,而合格證代表的是和品質保證,沒有這個合格證,韭菜就走不出地頭。我們開出了合格證,出了問題就能找到我們。”
王蕊表示:“前期,韭菜產品有一個產地合格證,或者購銷憑證,或者經過快檢合格,就可以作為入市條件。但現(xiàn)在的合格證,不再局限于韭菜產品產自哪一個縣市區(qū),而是要知道具體的種植者。大家都不出具合格證的時候,出了問題找不到責任方,大家都可以不負責任,只能讓這個市場越來越混亂。有了合格證,種植者的主體就非常明確了。”
王蕊說,農產品安全監(jiān)管,如果單純依靠檢驗,成本是非常高的,在目前條件下也很難實現(xiàn)。如果開具合格證成為一種習慣,種植者在種植過程中就會規(guī)范用藥,實行標準化生產,就會能保證農產品合格。
柏東華說:“韭菜市場早就應該規(guī)范了,不規(guī)范早晚出亂子。韭菜產業(yè)、合作社都規(guī)范了,不僅能推動我們種出好韭菜,而且能夠解決農產品滯銷問題,逐步實現(xiàn)定向種植,提高農戶的收入。過去,社員一年一畝地收入1.2萬元,現(xiàn)在能到3萬元。”
“‘雙證’提高了韭菜產品市場的準入門檻。”王蕊說,“從產品來說,合格證可以跟著產品走。從銷售主體來說,可以通過銷售憑證,實現(xiàn)兩兩相通的銷售主體的連接。”
散戶可申請納入“韭菜地圖”
韭菜產品“雙證制”的實施,有一個基礎就是我省繪制的“韭菜地圖”。種植面積在0.5畝以上的生產主體都已經納入了監(jiān)管范圍,有的地市甚至將種植面積0.2畝以上的也納入,建立了相對完善的韭菜種植主體名錄庫。
在章丘區(qū),種植面積0.5畝以上的生產主體,“精準”到了12個鎮(zhèn)街102個村莊的1079戶,以刁鎮(zhèn)、高官鎮(zhèn)等地種植大戶居多。
章丘區(qū)農業(yè)局副局長楊靜波表示,這些合作社或種植戶的種植面積有5884.68畝,占到了濟南市種植面積的80%左右。“我們抓好農藥源頭管理,杜絕了禁限農藥的流通,目前為止沒有發(fā)現(xiàn)韭菜產品農殘超標的問題。”
據王蕊介紹,這次納入“雙證制”管理實施范圍的,主要是納入“韭菜地圖”數據統(tǒng)計監(jiān)管范圍的生產主體,他們可以自檢、委托檢測合格以及內部質量控制合格、自我承諾合格的方式出具合格證。
楊靜波表示,目前韭菜市場比較難以管控的是農村集市。“全區(qū)大集太多了,區(qū)農業(yè)部門投入設備、資金,由各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,發(fā)揮好農產品質量監(jiān)督協(xié)管員的職能,逐步實現(xiàn)網格化的管理。”
王蕊表示,沒有“兩證”的韭菜,將禁止在市場上銷售。“目前來說,種植韭菜的小散戶將不會發(fā)放合格證。小散戶趕集去賣,在很大程度上是‘熟人經濟’。但這些小戶如果想主動進入‘韭菜地圖’,可以跟農業(yè)部門對接,符合規(guī)范要求的可以納入地圖。”“韭菜地圖”是動態(tài)的,如果發(fā)現(xiàn)韭菜產品出現(xiàn)問題,也會被移出。
進入11月,天氣轉冷,韭菜也陸續(xù)進入銷售旺季。王蕊表示:“從11月開始,農業(yè)以及食藥監(jiān)部門將開展專項監(jiān)督,在兩個月時間里省市縣三級預計抽檢5000余批次,督促‘雙證’管理制度的落實,更是讓消費者買到更有保障的韭菜產品。”
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